铨叙部表示，单独提高警察退休所得替代率，将破坏公务人员退抚制度必须公平对待所有成员的宪法平等原则，这是铨叙部基于守护宪法平等原则之责，无法认同这样修法提议的最重要理由。由于警察人员和其他公务人员，包括其他各类危劳人员，都适用同一部退抚法律，同属相同退抚基金下，缴交相同费率和相同缴费标准，结果退休给付标准却大不同，将使退抚制度首重的公平对待原理完全丧失殆尽。
铨叙部指出，单独提高警察人员替代率，也将造成退抚基金用罄年度提早2年，估算未来50年基金收入减少和支出增加合计1,700余亿元，财务缺口须靠政府拨补，就是全体纳税人共同负担。
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针对因警察在职时工作危劳而调高其退休给付替代率的理由，铨叙部表示，现职警察是危劳工作，但已退休警察人员已脱离危劳之工作环境，而且依据统计退休者平均死亡年龄也没有比20岁以上国人和其他公务人员为低，表示退休金支领年数也不会更少。此外，现有退抚制度对现职危劳工作者也已有特别对待，包括自愿退休年龄和支领月退年龄都可提早10岁，因公抚恤的给付标准也更高等，就是为了要特别照顾身处危劳环境的警察人员，使其有更好的退休抚恤条件。
对于参考军人退休给付替代率90%的说法，铨叙部也认为并不适合援比；这是由于警察工作危劳状况和军人仍有不同，更重要的是，军士官因有最大服役年限的强迫退役制度，所以役期短、年资更很少超过30年以上，和警察差距甚大，即使有更高的所得替代率，然实际月退所得仍低于同职级之警察人员；另外，军人退抚制度和基金也自成一套，有别于公务人员。
铨叙部指出，警察退休给付替代率一旦提高后，更将破坏月退休金和在职工作职等需有对应的衡平性。修法后，用113年俸额实支数计算，退休时为525俸额的基层警察，包括警佐各阶和警正4阶，月退休所得上限将大幅增至74,544元，将超过第14职等常务次长以下所有公务人员、大学教授以下所有教师和高中以下所有教师。警官的所得上限金额当然更高。另外，基层警察月退所得上限本就高于相当职务的军士官实支月退休金，修法后更远高于中校以下军官到一等士官长。再者，退休者的月所得上限金额约将达到同等职务现职者月薪的九成，此项不合理设计势必将严重冲击现职警力的稳定性。
铨叙部进一步说明，事实上对于现职警察人员工作危劳，其薪资、福利都已远高于公务人员，再给予已非身处危劳环境的退休警察人员更高退休给付标准的特别对待，实无充分理由。若和相当职等公务人员比较，警察人员月所得都已高出公务人员很多，人数最多的警佐各阶和警正4阶，超过比例更都在两成以上。同时，警察人员也有很多其他公务人员没有的福利照顾事项。
铨叙部最后指出，修法后警察退休所得也改为和现职警察人员待遇调整而调整，亦相当不合理。退休者系依照目前制度，随物价指数累计状况而调整，避免冲击实质购买力，保障退休基本生活；而现职工作者调薪幅度则考量因素众多，包含激励和肯任其工作辛劳等，已退休者并不具备这些特性。
铨叙部强调，本次修法冲击公务人员退抚制度的宪法平等原则，减损退抚基金财务健全和增加政府财政支出，并严重影响文官退休金和现职工作间应有对应的衡平性。铨叙部在过程中已尽力表达意见，惜仍未获重视，深表遗憾。
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