立法院今晚间6点半开始有民众陆续聚集于济南路前,手拿「傅崐萁总召下台,退出朝野协商」、「中国傅崐萁,维尼当狗骑」、「蓝白莫做傅随组织」等自制手牌标语,并绕行立法院一周表达抗议;现场也有团体邀集民众连署罢免国民党籍立委包括叶元之、徐巧芯。
主办单位台湾公民阵线、台湾经济民主连合表示,游行共提出五大诉求,包括傅崐萁总召下台,退出朝野协商;蓝白莫做傅随跟班,立委勿与人民为敌;回复国会合议制民主秩序;三大争议法案,退回委员会逐条讨论;总统出面协商纷争。
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东华大学法律系副教授范耕维宣讲指出,在傅崐萁担任国民党总召的过去十个月中,无论是上半年的立法院职权行使法,或者11月的财划法,都出现未经逐条充分讨论就将法案送出委员会的状况,违背民主审议的精神。最严重的状况发生在本周一(16日)内政委员会,国民党立委使用人墙、会议桌、胶带封门等方式阻挡民进党立委进入会议室,在全面隔离民进党立委的状况下,三分钟初审通过攸关直接民权行使的选罢法草案。
范耕维表示,大法官解释立法程序应避免存在不待调查事实即可认定其丧失程序正当性之「明显重大瑕疵」。他说明,「封门隔离」显然已经明确阻断对话、辩论的讨论可能性,如此「不给你们进场说话」的立法程序显然是在挑战人们对明显重大立法瑕疵的底线何在。如果自由民主宪政秩序的真义是在不断地讨论中体现,也在动态的论辩中去形塑自由与民主的价值内涵,一场「隔绝异音」、「排除对抗」、「没有讨论、徒有表决」的程序,无疑地已背离自由民主宪政的核心精神。
范耕维直言,选罢法的修法混淆选举与罢免二者差异,将罢免门槛拉高,未来人民透过罢免机制监督立委的难度将明显提高。而且,即使我们肯定罢免制度有调整必要,当立委修订选罢法是要将拉高罢免门槛适用在自己身上时,显然违反了利益回避的要求。
范耕维认为,这样提高对人民罢免权的限制、降低人民监督国会的可能性,又显然图利自身而违反利益回避的法案,竟然程序上还排除批评跟讨论,用「离谱至极」来形容都稍嫌宽容。
台湾经济民主连合智库召集人赖中强律师强调,面对目前的国会乱象与宪政民主遭受挑战的危机,我们诚挚地希望朝野主要政党的政治人物与立委们,能基于对民主制度与法治精神的坚持,共同思考如何在符合民主精神的沟通及辩论中,寻找适合国家发展的方案,而非一昧朝向扩大自身权力的方向暴冲。
赖中强建请赖清德,以国家元首身份,尝试以国是会议乃至于各种可能的协商模式,邀集我国各政党及人民共同协商化解纷争,齐心思考台湾民主健全成长的方向。
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