蔡英文说，虽然我们已经战胜Covid疫情，但这场疫情也彻底改变了这个世界。它不仅改变我们彼此交流与沟通的方式，甚至影响我们工作及开会的模式。同时，疫情也引发严重的经济衰退，许多工厂、制造商，以及服务业和旅游业深受影响，有些至今仍在恢复中。此外，我们正经历所谓的「超级选举年」，全球72个国家、近世界一半的人口将投票选出他们的领袖。而台湾也在面临军事威胁、资讯操控与认知作战之际，于年初完成选举，美国也刚经历了竞争激烈的大选。
蔡英文指出，这些选举使政府和议会组成有所变动，这意味著民主国家将面临更多的不确定性与挑战，而这需要领导者的智慧，以及时间和努力来调适。与此同时，威权政权凭借其非民主特质保持一贯性。随著这些政权变得更强大、更自信，他们甚至在追求自身利益时相互勾结，影响民主国家的内政。
蔡英文表示，对外，民主国家必须应对威权政权日益咄咄逼人的态度；对内，我们还面临通膨、失业和经济下滑等挑战。由于内政问题让民主国家自顾不暇，也让民主国家之间的合作更加困难，但此时民主国家集体合作比以往任何时候都更为重要。
这就是我们在支持乌克兰取得胜利的过程中所面临的挑战。自2022年2月俄罗斯全面入侵乌克兰以来，民主国家持续共同合作，帮助乌克兰抵御来自俄罗斯的全面侵略。
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蔡英文提到，随国内政治变化及经济压力加剧，一些民主国家可能会重新考虑立场，或者变得更愿意妥协。但我相信我们都能同意，威权主义的侵略不应被纵容。要遏制威权主义者威胁我们的安全和民主生活方式，必须立基于一个强大的民主阵线。我希望我们今天在哈利法克斯的讨论能够促进以更为团结和有效的方式捍卫全球民主。
蔡英文认为，支持乌克兰不仅仅是捍卫我们的民主价值，俄罗斯的入侵对全球经济和社会产生毁灭性的影响，由此引发的供应链中断及通货膨涨已影响全球人民的福祉，即使是在距离冲突几千英里远的国家也未能幸免。
她指出，能有效吓阻威权主义的扩张是捍卫我们民主制度及维护全球秩序的基石。这也是我们继续支持乌克兰的原因，因为乌克兰的胜利将成为对威权主义扩张最有效的吓阻。
蔡英文进一步表示，乌克兰的情况是所有民主国家的警钟，提醒著我们的对手毫不犹豫地扩充军备，并持续以灰色地带行动对我们施压。因此，建立强大的国防以抵御威权压迫不仅至关重要，且迫在眉睫。因此民主国家必须在各个领域加强自身的防卫能力。
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