针对此次汉光40号演习,中央社也整理了多项重点给读者

无剧本及实战化演练


「无剧本」一词是国防部为让民众易于了解的说法。演训部队过往在汉光时均能事前得知各种「状况」,并依状况的发生,照本宣科在几点几分执行哪些战术动作;不过,战场瞬息万变,为让官兵熟悉守备区域、作战计划及强化临场反应,部队在今年汉光不会先得知「状况」,而是由统裁部临时下达。

国防部发言人孙立方少将说明,国军任何军事操演及兵棋推演均有想定,这个想定也包括敌可能的行动,同时结合训练目标设计不同「状况」,以诱导部队演练,因此这次汉光是「有剧本,但不剧透」,不会告诉官兵下一个科目、演练动作及几点几分要做什么。

不过,由于涉及捷运、机场等民用设施与场地,考量可能影响民生运作,就要概略公布演练时间;另有些演训科目虽无实弹,但可能对渔民产生影响,这些演训区域与时间也会公布。

 

汉光39号演习模拟敌军攻击桃园机场。资料画面
汉光39号演习模拟敌军攻击桃园机场。资料画面

本岛实兵不实弹、外岛实兵实弹

此次为无剧本操演,若在本岛实施实弹演习,恐有安全疑虑,且本岛演练科目相对外岛要复杂,加上此次实兵操演是要让本岛部队与相关指参,熟悉新的训练方式,采不实弹方式有助降低难度,并可将重点放在让各级部队熟悉自身的作战计划。

 

汉光前2日开始下达战前征候

战争发生前有所谓「三军未发,粮草先行」的征候,而现代战争的征候将更多元,因此7月20日开始会先下达敌军灰色地带侵扰、集结等征候,目的是让参训部队开始进入「战时情境」。

图为昔日汉光演习八里反登陆作战操演逼真震撼,连外媒都惊呼还原战场。资料照片
图为昔日汉光演习八里反登陆作战操演逼真震撼,连外媒都惊呼还原战场。资料照片

去中心化指挥管制、验证新版交战规则(ROE)

落实去中心化指挥管制的一大要件,就是要有完善接战规则(Rules Of Engagement,ROE)。国军在民国106年令颁「国军常设接战规定」,并在112年依敌情威胁完成修颁,今年将首度验证新版ROE,同时首次发给各级官兵ROE小卡,著重在「什么状况可使用武器」以及「不能对谁使用武器」,并强调禁止杀伤已投降的战斗人员,但因各级部队任务不同,各单位官兵持有的小卡也都不同。

去中心化指管是模拟指挥链在战时若中断,导致各战区、甚至各作战单位无法向上通联,而必须遂行独立作战,要落实独立作战,则必须确立接战规则、授权与责任区。假设处于机动移防的防空部队,雷达侦获敌导弹来袭,却因通讯中断无法向上级单位取得授权,军方高层证实,此时「连长」便能有权力下达指令,直接发射飞弹拦截敌目标。


强化地面部队训练

中华战略前瞻协会研究员揭仲分析,海、空军主战单位已习惯在共同作战图像下行动,并具备一定独立行动的能力。今年汉光更聚焦地面部队,原因是地面部队长久以来,例如情报及火力协调等均过度仰赖上级指导与支援,但实际作战若遇通联中断,部队可能出现孤立及无力感而不敢行动,因此借此次汉光逐渐改变地面部队文化,非常重要。

 

取消红军(假想敌)

国军特战部队、海军陆战队过往在汉光均扮演红军,但特战、陆战原本就有该担负的防卫角色,因此这次汉光将「原兵归原位」,让特战与海陆回归战训本务,熟悉各自在战时的战术位置、守备区域的地形地物特性。

取消预演及部分展示科目
过往汉光为让民众了解「国军在干嘛」,通常会挑选特定科目公开展示训练成果,今年为落实实战化训练,取消大部分展示科目,目的是让官兵能以务实方式针对实际情况作训练;另外是取消演训校阅,以去年八里海滩反登陆课目为例,汉光正式演习前已历经指挥官、司令、总长等多次校阅,参训官兵已相当疲乏,因此今年不会有事前校阅。

 

聚焦24小时验证战力、夜间训练

过去基于安全考量,部队主官均认为夜间战斗训练风险较高,但作战不分白天晚上,不可能要求敌人不要晚上来;因此这次汉光在做好安全规划前提下,将依照敌可能行动,「全时段」24小时实际落实训练,也唯有「实时」才能验证部队的能力与限制,进而汲取经验修改计划。

 

国军示意图。资料照片
国军示意图。资料照片

民众「见军率」大幅提升  服仪不整不会被惩处

今年汉光强调实战,参训部队将会频繁出现在邻里街道,而部队频繁在营外演练,过程势必出现无法预期情况,例如装备故障、战斗动作不纯熟等。军方高层提到,这些都是训练的一环,可借此累积官兵经验跟突发状况处置能力,并希望外界给予官兵鼓励打气,避免不当的批评与谩骂。

由于参训部队将频繁出现在邻里街道,甚至夜宿战术位置等处,若因此被民众拍到服仪不整、甚至遭恶意上传社群网站,军方已经律定,官兵不会因此遭惩处,军方高层也提到,想借此让基层知道「我们正在改变」。

 

一年期义务役恢复后首次参演


截至今年7月止,国军总计已完成14个梯次的1年期义务役男新兵接训,编成约10个营级兵力,这些役男分发到主战、守备部队后,将跟随所属单位参加汉光演习。

 

国军试射雄三飞弹。国防部提供
国军试射雄三飞弹。国防部提供

著重双北、台南及高雄防务验证

双北:淡水河防是防止共军以气垫艇等载具突入政经中枢的重要演练,尤以近日陆籍男子驾快艇闯淡水河后更为重要,这次汉光将实施淡水河反突击作战演练,同时搭配在洲美公园实施关键基础设施防护演练,包括关渡平原、台北港的反空机降演练,均围绕中枢防卫作战计划进行整体演练。

台南:范围包括台南安平港、台南喜树海滩、台南机场、台南归仁航特基地等处。喜树、台南机场与安平港相距不到5公里,为重要战略三角,学者推测,此为验证反制中共立体登陆作战的最佳地点。

高雄:海军将于7月20日至25日间,于台南喜树海滩、高雄左营军港以西海域执行年度专案训练,同时演练布雷作战,虽然未采实弹,但演训区域包括永安天然气接收站,邻近海军左营基地、高雄港及小港机场,同样具有战略意义。


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