立法院司法法制委员会今天(18日)审查民进党版国会改革法案,不过国民党团不愿让民进党版进入逐条审查,提出散会动议,召委、民进党立委钟佳滨便「技术性离席」躲表决,让在场的国民党团、民进党团干瞪眼2小时。最后因为会议主席没有回来开会,委员会到了5点30分就结束散会。
司法法制委员会召委、民进党立委钟佳滨会后受访表示,若下周要讨论该案,也要面临国民党人数优势的情况,如果国民党不让会议进入到大题讨论后逐条审查,那随时可以都提散会动议。
钟佳滨说,今天有人在问,为什么主席会议休息后就没有来主持会议?因为很清楚,今天要进行的是大题讨论、逐条审查,国民党有人数优势,就会提散会动议;而按照议事规则,他不可能不处理。他提到,刚才会中有2个动议,一个是民进党提延长会议时间到今晚12点,目的就是说有充分的时间来进行大题讨论跟逐条审查,但是同时有国民党提出的散会动议,就是不让会议进入大题讨论、逐条审查。
钟佳滨解释,他一定得先处理散会动议,因为散会动议在议事规则中是最优先要处理的,不过一旦处理,国民党又居人数优势就会散会,逐条审查就不用谈了。今天国民党为了不让立《法院职权行使法》进入逐条审查讨论,就是不想要他们荒谬的版本跟其他党团、其他委员的版本做比较,「他们在星期一的时候就是这个态度,就是不讨论、不审查,也不愿意进行表决,就是表示他们不负责,然后全部保留送朝野协商。」
钟佳滨指出,朝野协商不是立法院审查法律案的主要场所,审查法案一定是在委员会,但为何国民党执意要送入协商?虽协商有录影、有公开,但不像委员会有完整、正式的会议纪录,而委员会会有逐字稿、会列入大会公报,推测是国民党团不愿意在他们的版本交付审查的时候,让他们这些荒谬的说法被记录下来,因为这些内容将来在违宪审查时都会被拿出来检讨。
钟佳滨强调,下周民进党会努力,他一样轮值做主席,这样民进党团只有5席,而国民党有6席,任何的议案的只要国民党不给讨论,随时可以像今天这样提出散会动议。
至于民进党在周一提出的散会动议与今天国民党提出的散会动议有何不同,钟佳滨说明,民进党一直提散会动议是因为国民党不给散会,在没有审查,全案保留交付院会之前,国民党不会让会议结束,民进党要阻止的是这种不经审查就提交院会的荒谬行径。
钟佳滨续指,民进党提出散会是要避免未经逐条审查的法案,直接交给院会处理;而国民党提散会动议也是基于同样目的,是不让本案进入逐条讨论,所以虽然好像都在做同样的散会动议,但结果不同、目的也不同。民进党明知会输也提了44次,但是国民党今天只要提散会动议,表决一定赢。
钟佳滨说,委员会已经进入大题审查了,刚刚民进党团总召柯建铭也说,后面的人已经登记了,若国民党要散会,完完全全被剥夺了发言讨论的机会,这就是国民党党团提散会动议的目的。