时代力量立委邱显智与时力新竹市党部今天(25日)召开「新竹寡妇楼都更炼金术大揭秘」记者会,邱显智并在记者会中表示,寡妇楼都更案的起源,是国防部政治作战局在马政府时代,以活化眷村土地之名,大批甩卖手上的眷村土地,委托内政部营建署办理都更招商,当时在新竹市就有五个案子,总面积超过七公顷,寡妇楼就是其中一案。

邱显智提到,2014年内政部营建署招商,只有理铭一家通过资格审查,最后也拿到这个案子,结果当时主办都更招商的营建署城乡分署长洪嘉宏,在2017年因寡妇楼案收了昌益集团两千万贿款,以及在新竹另外两个远雄的都更案索贿四千五百万被收押,在去年被台北地院依《贪污治罪条例》判刑8年2个月。

邱显智谈及,寡妇楼案为什么只有理铭一家通过,判决书写得很清楚,就是因为洪嘉宏掌握了资格审查中的所有细节和决策权,手把手让昌益拿下这个都更案,也就是说这个案子从招商开始就严重违法舞弊,根本不是用公开透明的方式选择最佳的厂商,毫无正当性。

邱显智说,尽管弊案黑影幢幢,国防部还是不愿意中止契约,一路让理铭继续进行这个都更案,这个案子依都更前参与分配之权利价值估算,国防部都更后分配权值约为134亿,国产署约7737万,理铭开发约8.3亿,请问寡妇楼都更强推到底,是因为对昌益、国防部有利,还是对新竹市民有利,答案已经很明了。

邱显智再说明,更夸张的是,昌益不但不受弊案影响,还透过容积奖励、容积转移取得更多户数,整体允建容积率达到法定容积率的两倍,变成总共13栋高楼,超过一千户的建案,对于周遭本来就已经不足的停车空间,拥挤的交通和抢破头的教育资源,带来更沉重的负担。

邱显智呼吁国防部,应该要立即中止这个违法舞弊、牺牲新竹市民生活环境换取建商和政府利益的都更案,重新规划成社宅及其他必要的公共设施,才能从根本解决寡妇楼都更案的问题。

邱显智也吁高虹安市府,寡妇楼都更案的环评初审飙速通过,但很多关键的问题都没有解决,而本案的环评、都更审查,更因为委员本身有昌益的背景,有严重的利益冲突疑虑,市府在环评大会应该要主张退回本案,并修改环评、都更审查委员的选择标准,不要让这个案子一错再错。接下来也会请内政部修改《各级都市更新及争议处理审议会设置办法》、《各级都市计划委员会组织规程》等法规,全面杜绝都更案例益冲突的问题。

新竹市议员林彦甫表示,跟寡妇楼类似都更案还有位于金城一路的世纪鑫城,一样是国防部的地,实施者也同样是昌益集团的理铭开发。世纪鑫城在2017年已完成都更,国防部分回位在世纪区的377户,曾经与市府合作要变成所谓的「金城青创宅」,结果因为原有房型坪数过大,要改结构墙才能符合社宅需要,恐衍生结构安全疑虑而暂缓,至今都还是毛胚屋,国防部每个月还要付几十万的管理费,应要堪称最贵蚊子馆。

林彦甫指出,另一个严重问题就出在历任新竹市政府放水让建商盖科专宅、商业宅,以世纪鑫城为例,国防部分回世纪区的房子,但其土地使用分区其实是科技产业专用区,基准容积和奖励容积高于一般住宅区,应该是只能做办公室,但实际上却做住宅使用。寡妇楼都更案有一大块商业区就在原来寡妇楼的位置,未来恐继续做住宅使用,建商规划盖高达22层的大楼,难道相关审查委员都视而不见?

林彦甫质疑,最近因为高虹安市长的争议,陆续被爆出环评或都更审查委员背景是建商、开发商的人;具建商、开发商背景的人,根本不适合担任都审、都计、环评等独立审议委员会的委员,球员兼裁判,常有利益冲突问题。但这样的情况到处都是,而且在新竹市也持续很长一段时间,甚至各县市的都市设计及土地使用开发许可审议委员会设置要点,大多设有「建筑开发商业同业公会代表」的席次。

林彦甫最后也强调,他将在新竹市议会下次的临时会上提案,建请市府修改正环评委员会组织规则及都审委员会设置要点,明定建商、开发商相关背景,不得担任委员会委员,杜绝开发商介入初审。他也公开邀请新竹市议会各党派议员共同连署,一定要从制度上根本杜绝建商、开发商将手伸进这些委员会当中。

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