因乌俄战争与两岸情势，台湾民防意识抬头，民间也出现「黑熊学院」，旨在训练全民有正确民防认知。
内政部次长花敬群、警政署长黄明昭今天赴立法院内政委员会进行专案报告并备询。国民党立委郑丽文问内政部在「黑熊学院」角色究竟为何，黄明昭答询，内政部这边在学院中注重避难救灾，但国防作战，学院那边有与国防部联系。
郑丽文追问，总统蔡英文日前也指示黑熊学院由内政部管辖，因为民兵是打仗时，还有情报、认知作战与游击战，这跟正规军编制是两码子事，直说内政部目前只有避难救灾的概念「这跟学院的宗旨落差很大」，黄明昭解释，黑熊学院创办人沈伯洋的意思是要自卫而非打仗，「他是要自救」。
郑丽文说，现在内政部就是没有要训练民兵的意思？花敬群回答，黑熊学院对自我定位就是在防灾避难的基础下，国防教育就交给国防部。郑丽文再怒「什么叫做国防教育」，花敬群则苦笑说「国防教育当然很多啊」。
郑丽文追问，我也不是后备军人，那我要怎么拿枪上战场？花敬群回答「所以我们不会叫妳上战场」，表示黑熊学院的功能并非只有打仗，还有资讯战等观念学习，「黑熊学院的功能不会是拿枪跟对方对干，拿枪上战场的一定会是国防系统」。但郑丽文不放过花敬群，再问「所以现在是要回归旧有的民防体系吗」，没想到花敬群再次苦笑并沉默2秒，将麦克风转给在一旁的黄明昭。
黄明昭说，以黑熊学院的构想，就是民防体系与支援作战，例如避难救护等，而这部分也会与黑熊学院配合。郑丽文说，我们强调要战到一兵一卒，而现况就是兵不够、后备战力有问题，若只有教大家自救根本不够。
花敬群表示，本来就是要强化全民国防意识，政府不可能把专业的事情交由民间单位来负责，「我想没一个国家敢这样」。郑丽文听闻后连问两次「所以才叫你们内政部负责啊」，花敬群也苦笑两次，更说郑丽文「（思想）很跳跃所以导致了错乱，这部分我们会多讨论」
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