事件缘于今年初，黄吕锦茹在国民党内倡议「以罢制罢」策略，对民进党籍立委发起罢免行动，便邀集赖苡任、满志刚、刘思吟、陈冠安加入，组成「蟾蜍克星，铲除双吴」团队，并冠上「罢吴四骑士」名号，其中刘思吟及其老公林叡主要负责吴沛忆罢免活动，赖苡任则负责吴思瑶部分，陈冠安、满志刚也皆有参与其中。
虽然蓝营陆续摆摊招募连署，但名册仍未达法定数量，眼看民进党积极进行蓝委罢免提议程序，且选罢法修正案即将上路，未来提议及连署资格势必更加严格，加上黄吕锦茹听说北市议员钟小平有意在中选会递交吴沛忆罢免申请案，为了避免被人抢先，黄吕便指示刘夫妻、赖须于2月5日、6日连两天先行提出罢免双吴申请案。
就在刘思吟于2月5日将吴沛忆罢免连署书送至中选会后，同日下午却被告知该案原领衔人设籍万华区未满4月，不符选罢法规定，中选会将不予受理退件。刘得知后通知「罢吴四骑士」，赖苡任也才察觉自己设籍北投区未满4月，无法担任吴思瑶罢免案领衔人。
「罢吴四骑士」眼见事态严重，当晚随即找上黄吕锦茹、初文卿、姚富文商讨对策，黄吕担心钟小平得知后会抢快提出申请，便拍板决定于隔天6日、7日重新提出双吴罢免案，并双双更换领衔人。然而原先准备好的连署名册皆已盖印领衔人刘、赖2人的印文，为了短时间内备齐合乎法定数量的连署名册，黄吕当即向「罢吴四骑士」表示及承诺由国民党台北市党部「负责」，达成由党部以抄写方式伪造连署名册的共识。
黄吕锦茹接著再指示满志刚寻找有意当领衔人的新人选，初文卿、姚富文则在同日晚间伙同陈奎勋，再由陈转告国民党中山区妇工会会长叶丽琴，动员党部志工进行抄写作业。北检今日侦结，依行使伪造私文书、非法利用个人资料等罪嫌，起诉黄吕锦茹、初文卿、姚富文、陈奎勋、赖苡任5名被告。
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