全案缘于2018年9月4日，「燕子」强台席卷日本，许多台籍旅客因严重积水受困大阪关西机场，当时的驻日代表谢长廷被外界质疑没有积极协助旅客，2天候，网路讨论平台PTT突然出现暱称「idcc(笑死)」的网友PO文指出，「…大阪驻日代表处的态度的确很恶劣…烂就是烂 烂到不行 烂到该死的地步…大阪处这些人就是十几几十年下来 跟当初那些国民党派去不会说日文的驻日代表一样 是一群垃圾的老油条 讲难听一点叫作党国余孽…以上资讯欢迎转发…」，批判大阪办事处懈怠，不听谢的指挥，要为此负责。
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PTT文章PO出后，媒体陆续报导，网路讨论的风向立刻大逆转，焦点变成要大阪办事处责任，时任处长苏启诚疑似不甘受辱，几天后在官邸自杀身亡，现场留下遗书表明，「不想受到羞辱」。后来经调查证实，谣传旅客曾向大阪办事处求助碰壁，最后搭中国使馆的接驳车才离开关西机场等内容，都是网友造谣。苏启诚冤死议题再度引起各界关注。检方于是针对当时在PTT上PO文带风向的网友追查，最后查出是「卡神」杨蕙如养网军、带风向，因此依侮辱公务员依法执行职务罪，起诉杨女与网军蔡福起诉。杨女2人最终遭判5月定谳。
杨女不满被判刑而声请释宪，认为刑法第140条「于公务员依法执行职务时，当场侮辱或对于其依法执行之职务公然侮辱者，处一年以下有期徒刑、拘役或十万元以下罚金。」有侵犯《宪法》保障人民言论自由之虞，向宪法法庭声请释宪。宪法法庭后来做成113年宪判字第5号判决，宣告该法条部分违宪，杨女案件因此发回高院更审。
高院更审后认为，113年宪判字第5号判决公布后，《刑法》第140条侮辱公务员执行职务罪部分已失效力，法律上也废止其刑罚，杨蕙如、蔡福明犯罪后均已废止其刑罚，且无其他刑事处罚规定，因此撤销原判决，依法改判杨、蔡2人免诉，全案确定。
