新北警受丧尸烟毒牵连 催生修法依托咪酯改列二级毒品
2024年,北台湾接连发生3起警察在值勤中不幸遭逢事故丧命,其中在新北三重、土城的2警,更是因为毒虫吸食新兴毒品「丧尸烟弹」而受牵连,英雄的牺牲,间接催生修法,行政院11月27日也正式公告将依托咪酯列为第二级毒品列管,盼能遏止国人贩售、持有这类毒品。
今年7月13日,三重分局厚德派出所28岁警员黄玮震,凌晨巡逻时遭1辆宾士车逆向冲撞,送医后仍于清晨5时24分宣告不治身亡。肇事的25岁黄男,不仅无照驾驶,甚至更坦承曾吸食有「丧尸烟弹」之称的依托咪酯电子烟。
土城警分局清水派出所长刘宗鑫今年9月30日晚间拦查一步违停在新北地院旁的可疑车辆,遭到陈姓女毒虫拒检并突踩油门逃逸,刘员攀著车窗与之搏斗,但不幸被拖行500公尺后撞上施工护栏重伤殉职。30岁的陈姓女子落网后,包包被搜出1瓶约30毫升的依托咪酯、安非他命、吸食器等违禁品。
推荐新闻:壹短苹|卫福部无力查缉电子烟成帮凶!助长「丧尸烟弹」泛滥
查缉丧尸烟毒有难度 资深警:外观、气味难分辨
间接造成2警死亡的新兴毒品「丧尸烟弹」,今年8月公告列管为三级毒品,必须持有达到5公克以上数量才会依毒品条例罪送办,然又发生土城警殉职一案,法务部毒品审议委员会将其调升为二级毒品,今年11月27日正式生效,一旦持有,不论数量多寡都会移送侦办。
事实上,查缉这类新兴毒品有难度,资深警透露,丧尸电子烟把毒品透过烟油灌入,又添加香精等素材,在外观、味道上都与一般电子烟相同。然而,虽然电子烟已经有法令禁止,实际上权责单位是卫福部,属于各地卫生局的业务,「举例来说,在路上看到有人抽电子烟,不可能把他抓来验尿吧!」
高检署指出,根据食药署统计,去年通报非尿液检体验出依托咪酯仅22件,今年1至9月却扶摇直上1281件,1年来增加58.2倍,显然已有滥用情况,因此,食药署管制药品审议委员会及法务部毒品审议委员会分别在5月及6月,开会决议将「依托咪酯」列为第四级管制药品及第三级毒品,行政院并于8月5日正式公告列为第三级毒品。
立委廖伟翔:打击丧尸烟弹要跨部会合作
针对国内近期丧尸烟弹毒品泛滥,国民党立委廖伟翔表示,光是今年前9个月,通报数就已经是去年的58.2倍,更已经造成多起员警伤亡的案件,现在更有媒体报导显示,校园已经被丧尸烟弹入侵,令许多的家长担心不已。
廖伟翔表示,他曾经提出过,依托咪酯正通过电子烟载具的方式入侵校园,而日前更是查出,透过网路可以轻易连结上300个电子网页,但是却未见卫福部积极封禁,因此,他认为,打击丧尸烟弹,一定要跨部会合作。
廖伟翔也呼吁行政院长卓荣泰,过去4年持续投入150亿元持续推动的「第三期新世代反毒策略」,显然已经破功,他呼吁总统赖清德及院长卓荣泰,应拿出魄力强力反毒,「不要让我们的下一代,在毒品泛滥中长大。」
立委陈菁徽:第一线员警缉毒设备不足
在依托咪酯被列为二级毒品后,仍陆续传出有毒虫吸食该类毒品而发生交通事故,其中12月18日高雄市仁武区八德北路的BMW冲撞员警案,造成3警受伤。国民党立委陈菁徽表示除了难过,更多的是愤怒,在上一次总质询时,就曾经向行政院长卓荣泰以及内政部长刘世芳呼吁依托咪酯的泛滥现象,对于台湾社会治安产生巨大的冲击,更在质询时,要求刘世芳部长务必将依托咪酯纳管为二级毒品,期盼用法律的公权力增加对检警查缉及压制力。
陈菁徽指出,即便全台警察基积极执行查缉行动,累计至11月合计查获丧尸烟弹案2646件、3010人次,查扣丧尸烟弹1万7540颗、依托咪酯类毒品烟油159.7公斤及不法所得等,仍旧无法解决最根本的问题,也就是第一线员警执行毒品查缉所面临最大的问题就是查缉设备远远不足。
陈菁徽表示,依托咪酯的流行,显示新兴毒品更迭的速度极其快速,制毒者透过变化毒品化学结构,势必大幅度提升检警查缉毒品的困难度。即便员警透过尿检的方式,虽具有高度准确性,但当应用于法律证据时,恐在法律上产生模糊的空间;再者,若使用血液检测,确实能提升证据的强度,但须先报请检察官核发「鉴定许可书」,势必增添第一线员警的行政困难程度。
陈菁徽认为,即便政府在今年11月27日将依托米指提升为第二级毒品,也应提供第一线员警最有效及最有力的查缉设备,好比唾液筛检等科学化检测仪器,并且亦应建立起临检毒品检测制度,从前期的查缉、搜证以及后期专业检验,才能真正落实「毒驾零容忍」的决心,也能避免人肉炸弹接连在台湾街头上发生,保护市民和第一线员警的执勤安全。
刑事局:全国已配发12450快筛试剂
刑事局针对查缉设备说明,各县市警察局均常年编列相关公务预算购置毒品快速筛检试剂,在行政院正式列管依托咪酯等3项毒品后,警政署立即促请各警察机关采购依托咪酯类毒品快速筛检试剂,并支援总计235万元,配发予第一线执勤同仁查缉使用。
截至今年11月11日止,全国警察机关快筛试剂量能合计51962剂,其中12450剂已配发使用、8160剂已采购待交货、2985 剂采购中、1500剂已规划采购,并将依据执勤需求滚动式调整采购数量;因应新兴毒品尿液检验费用较为昂贵,警政署自2020年起编列公务预算补助各县市警察机关加强检验新兴毒品尿液检体,强力挖掘新兴毒品施用人口。
另外,警政署于2017年动支第二预备金采购手持式拉曼光谱仪分配予保三总队等边境警察机关,另于 2018年至2020年间协助各警察机关编列公务预算陆续购置完毕,并由刑事警察局不定期协助更新图谱数据。
电子烟与加热烟列管 我国海关已查获13万余支
卫福部表示,为遏止电子烟危害,已于2023年修订《烟害防制法》,将电子烟与加热烟产品全面纳入管理,并全面禁止制造、输入、贩售及展示电子烟,违反规定者最高可罚5000万元,使用电子烟者最高罚1万元;同时扩大推动无烟场所,包括学校、公园、风景区等户外公共场所,也全面纳入禁烟范围,酒吧、夜店等娱乐场所仅允许设置独立吸烟室,违规者最高可罚5万元。
财政部关务署表示,海关配合《烟害防制法》主管机关卫生福利部国民健康署的政策,于边境拦查违法电子烟产品,自2023年3月22日《烟害防制法》修正施行至今年11月30 日,共查获电子烟13万余支,海关缉获电子烟产品均依《烟害防制法》规定移送地方政府卫生局裁处。另外关务署说,海关针对缉获的电子烟进行成分检验初筛,目前尚未发现含依托咪酯成分的电子烟油。
卫福部:今年已开罚3900件 罚款近2000万
教育部表示,严禁学生携带或使用电子烟,更针对高中、国中及国小高年级学生进行反毒宣导,提升校园防毒意识。学校方面也落实高风险学生筛检与通报机制,一旦发现违规行为即通报,并与警政及卫福部合作,掌握电子烟与毒品来源及动向。此外,学校将提供心理辅导与多元活动,帮助学生远离毒品诱惑,防堵毒品入侵校园。
卫福部提醒,截至今年11月底,针对违规吸烟与电子烟案件已裁罚超过3900件,总罚款金额近2000万元,地方卫生局已将禁烟与电子烟管理列为稽查重点,违规吸烟者最高罚1万元,未设禁烟标示或供应电子烟器物者最高可罚5万元。卫福部也呼吁民众可透过烟害防制专线(0800-531531)检举,共同维护公共环境安全。