海委会主任委员管碧玲开幕致词时强调,《海洋保育法》历经多年经过数十场社会沟通及行政协调,包含与渔民、原住民的沟通,广纳各界意见、凝聚共识,终于在7月31日获总统制定公布;面临气候变迁挑战、海洋环境污染以及生物多样性流失与栖地破坏,《海洋保育法》的实施,提供强而有力的政策执行工具。
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管碧玲现场邀请与会贵宾一起庆祝台湾的海洋保育法立法成功。她补充,今年第23届APEC圆桌会议还有一个重要议题:海洋科学为基础的保育措施与社会沟通;科学研究为我们提供了明确的证据,告诉我们海洋生态系统的脆弱性及其对全球环境的深远影响。正因如此,我们必须依赖科学的力量,制定有效的保育措施。
管碧玲指出,光有科学还不够,这些知识必须转化为大众能够理解并愿意支持的行动。期望能够穿透科学研究、保育措施与社会沟通的锁链,能够找到解方,才是我们未来海洋保育法的执行,能够落实、有所成效的最重要议题。她也期许海委会及海保署把这次APEC圆桌会议,当作海洋保育法新时代的起步,透过国内外专家学者交流,共同为海洋保育与永续经济找出路,同时能够汲取大家的智慧,为我们落实执行海洋保育法,进入台湾海洋新时代的重要的聚宝盆。
海保署表示,今天由署长陆晓筠进行专题报告揭开二天论坛的序幕,首场论坛主题为「海洋保育下的经济与社会韧性」,其中在探讨「透过海洋保育促进区域永续成长」议题上,由韩国海事研究所资深研究员Jungho Nam 分享海洋保护区(MPA)在气候和生物多样性危机以及人为影响中促进永续发展的重要角色;加拿大戴尔豪斯大学主任Maxine Westhead分享加拿大现有MPA及OECM之划设及认定标准与经验;印尼海洋事务和渔业部资深政策分析师Rahmadi Sunoko分享印尼海洋与渔业管理的永续政策;国立中山大学海洋事务研究所教授张懿则分享台湾如何从政策落实到行动,提升海洋保护区管理效能。
海保署进一步补充,首日第二个议题是「以海洋科学为基础的保育措施与社会沟通」,从科学基础调查、社会沟通等角度,共同探讨如何达到有效平衡生态系统、维持生物多样性与资源永续利用之解方。其中Oceans 5亚洲计划经理Yuen Ping Chow 分享以科学的角度协助公部门推动海洋保护区制度之经验;菲律宾海洋环境与资源基金会空间规划顾问Monique Mercado,从菲律宾观点,浅谈社会沟通对以科学为基础的海洋保护区规划之重要性。
至于会议第二天(28日)以「以保护区域为基础之永续经济成长」为主题。在探讨「海洋保育行动之创新与永续」议题上,邀请纽西兰保育部资深国际顾问Mandy Leathers、马来西亚世界自然基金会计划主持人Chitra Devi、连江县政府产业发展处副处长张寿华、农业部水产试验所研究员陈均龙及洄游吧有限公司创办人黄纹绮,共同研讨渔业经济与海鸟保育平衡、结合社区协力推动海洋环境保护与永续、台湾里海教育场域等行动方案。
海保署说明,此次圆桌会议采实体及线上会议方式进行,有加拿大、印尼、美国、汶莱、纽西兰、马来西亚、菲律宾、智利、韩国、越南及我方等11个经济体共同与会。期许海洋保育的努力成果,进一步为海洋产业及渔业永续发展带来契机。与此同时,结合人文地景与传统智慧,保障沿海渔民及原住民社群的用海权益,期待在推动海洋保育的同时,可以进一步重振沿海社区,实现永续及涵容的海洋保育愿景。