洪申翰指出,过去一年在行政与立法两边角色的切换,让他更深刻体会到国会多数如何运作。他批评,包括《立法院职权行使法》、《选罢法》、《宪法诉讼法》、《财划法》与总预算等重大法案,几乎都采用「快速出委员会、跳过朝野协商、限制逐条发言、直接二三读表决」的模式处理,甚至常在表决前才出示尚未公开的「最高机密版」法案资料,缺乏充分审议与讨论。

洪申翰进一步质疑,若在野党真的以监督行政为职志,为何刻意跳过协商与辩证?他直言,这些做法其实达成了三个目标:削弱国会审议功能、架空其他宪政机关并集中权力、让权责边界模糊不清。

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针对《就业服务法》第46条修法放宽80岁以上长者聘请外籍看护门槛,洪申翰以此为例,揭示朝野协商遭跳过、专家意见遭忽视的情形。他透露,部分在野党委员私下也承认政策有疑虑,但因属总统候选人政见,「党中央已决定」,并回应配套应由行政部门自行设想,并质疑:「侯市长明明没当选,却还要推动政见?」

他强调,民主制度的核心是「权责相符」,但在当前的立法院运作下,责任归属混乱,实际施政后果却由行政部门独自承担。他表示,罢免是民主制度的一部分,无论结果为何都应尊重公民选择,但他也警告,若未来国会仍如过去一年般运作,「这个外在充满威胁的国家,必定会非常艰难与凶险」。

洪申翰指出,过去担任立委与现任行政首长的经验,让他对国会滥权现象有深刻观察。图为其立法院时期画面。彭欣伟摄
洪申翰指出,过去担任立委与现任行政首长的经验,让他对国会滥权现象有深刻观察。图为其立法院时期画面。彭欣伟摄
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