2014年,原劳委会(现劳动部)以缺乏法源为由,取消厨师报考技术士检定须先完成卫生讲习的规定,并认为应由食药署负责订定「从业前」的卫生训练,但食药署回应,相关卫生教育已涵盖「从业前」与「从业中」阶段,若要在「报检前」设限,应由劳动部主导;双方互推责任,最终会议结论为「不宜恢复」该规定。
然而,当时已有多方代表、工会与公协会疾呼恢复该规定,认为这是基本的食安保障。如今回头看,这项决策非但使制度空转,也反映我国部分主管机关对于「谁该负责」的迷思:该管技能的说是卫生不归我管,管卫生的则说那是报考条件,不在我职权内。
食安事件不一定都与厨师无卫生教育背景直接相关,但它凸显了现行从业门槛与制度断层。厨艺考照虽重技术,却难以保证其对食材处理、交叉污染风险、低温储存等基本卫生知识有所掌握;这不是细节,而是现代餐饮业的必要素养。
不过,令人诧异的不是当年是否取消制度,而是劳动部与食药署在十年间竟没有明确修法,也未协调分工,只留下彼此退让与模糊责任。
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