川普此举被视为一场高风险的外交赌注。自贸易战爆发以来，川普多次在与中国的交锋中受挫，这次让步再度引发外界质疑：美方是否会重蹈过去「以退为进却无所获」的覆辙。
分析人士指出，虽然芬太尼协议表面上代表美方取得成果，但历史经验显示，中国对此类协议的履行纪录并不乐观。川普过去也曾多次抱怨中国「言而无信」，包括在2024年宣布加征关税时，曾指责北京对毒品问题「毫无结果」。
中国的策略性胜利
中国则在此次峰会中展现出灵活的谈判策略。北京不仅成功换取美方减税，还维持部分稀土出口限制与市场管制措施，使中国在全球供应链中持续保有关键影响力。
尽管中方同意撤回部分新颁布的稀土出口禁令，但核心的初步管制措施仍然生效。TikTok在美国的最终命运仍未明朗，北京也未在峰会后确认达成具体协议，仅表示「将妥善处理」相关问题。
为何此时让步
尽管中国过去多次未履行承诺，川普仍选择在此时缓和态度。专家指出，芬太尼问题在美国国内压力极大，而中国近年确实展现出部分合作姿态——包括新增受控化学品名单、打击黑市贩售原料等行动。
根据美国缉毒署（DEA）今年的报告，芬太尼纯度下降、查获量减少，显示制毒网络在获取原料上遇到困难。川普因此称赞中国「采取了非常有力的行动」，并表示相信双方能在此议题上合作。
与盟友关系恐受冲击
然而，这项协议也可能引发地缘政治反弹。美国对芬太尼课征关税的另外两个国家——墨西哥与加拿大——同样为限制毒品流入美国采取行动，却眼见华府对中国减税，对自身则威胁加税。
来自加拿大的芬太尼占美国进口总量不到1%，却可能因政策不一致而被牵连。外交观察人士认为，此举可能改善美中关系，却激怒美国最重要的盟友与贸易伙伴，进一步削弱美国的区域信任与谈判地位。
短期通膨利好，长期战略未明
关税调降对美国内部经济而言无疑是一剂强心针。长期高关税推高物价，压缩消费者支出；任何幅度的减税，都能在一定程度上缓解通膨压力。然而，若中国未履行承诺，美方恐再度陷入「让利无果」的困境。
分析人士指出，川普的决策突显其一贯的交易式外交思维——以短期成果换取选前政绩，但可能削弱美国在全球经贸体系中的长期战略优势。
这场以芬太尼为名的谈判，实则是美中贸易权力再平衡的延续。川普试图以经济让步换取安全议题上的合作，但历史显示，美方或将再次陷入「短期缓和、长期受制」的循环。美中关系或暂现曙光，但暗潮依旧涌动。
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