根据《Korea Times》报导,尽管事前已有大量人潮警告,当晚派往梨泰院现场的警力仍极为有限。由国务调整室、警察厅及行政安全部共同进行的稽核,是李在明政府上台后,首次就这起悲剧展开正式调查。
自七月起,调查小组历时三个月,检视了警政厅、首尔市政府与龙山区厅的相关纪录。
调查结果指出,龙山警署在2022年万圣节周末未拟定任何人潮管制计划,尽管在2020与2021年均有相关准备。报告同时揭露,警方在事发前数小时内无视至少11通通报拥挤风险的紧急电话,并伪造了部分回应纪录。
包括龙山警察署署长及首尔警察厅厅长在内的多名高阶指挥官,因反应迟缓而遭到指责。
地方官员同样受到谴责。稽核结果指出,龙山区公所未启动灾难应变中心,也未发布任何预警。
62人受惩处
在首尔政府综合大楼举行的记者会上,国务调整室次官金永秀表示,警方因应持续进行的示威活动,将人群管制警力集中在总统办公室附近,导致梨泰院现场警力严重不足。
他解释道:「总统办公室迁至龙山后,该地对警力的需求大幅增加,这是梨泰院缺乏人潮管制警员的主要原因之一。」
根据政府资料,龙山警察署辖区内的集会与示威次数,从2021年的34起暴增至2022年5月至10月间的921起,增加约27倍。
警力因此被调往总统办公室旁的三角地一带,以应对频繁的政治集会,结果导致当晚梨泰院现场仅剩极少数警员。
稽核确认,龙山警察署与首尔地方警察厅之间通讯不畅,署内交接程序也不完善。部分官员在惩处实施前即已退休,导致问责出现漏洞。
行政安全部的调查亦发现,龙山区公所当班人员反应迟缓。据报导,部分人员事发时被派去清除位于总统办公室对街、战争纪念馆附近的抗议传单,另有官员延迟超过30分钟才上报情况。
调查指出,负责紧急医疗协调的区卫生中心主任未明确分配医疗人员的任务,进一步加剧了现场混乱。
总计有62名公职人员将面临惩处,其中51人来自警方,另有11人来自首尔市政府及龙山区公所。
不过,政府表示已退休人员不适用行政惩处,但其中数人已被起诉,目前正在受审。
这项联合稽核于7月展开,是总统在同意罹难者家属的请求后启动的。家属要求在惩处时效期满前,追究相关责任。这也是政府首次针对整起悲剧的全过程——从预防、应变到事后处理——进行的全面审查。
罹难者家属表示,这次稽核是「具有意义的一步」,但仍「为时太晚」,并敦促政府扩大调查范围,涵盖救援与善后工作的缺失。
他们在声明中写道:「虽然太迟了,但政府终于进行了稽核,试图找出错误并加以纠正,这仍然有其重要性。」
政府表示,这项调查旨在为罹难者家属带来一个交代,同时「厘清让这场悲剧发生的制度性失灵」。
