CNN报导,议长强生表示,他计划将这场关键的程序性投票「开放至无限期」,直到达成目标为止。他与其领导团队正展开最后关头的紧急动员,极力拉拢成员支持此次程序投票。若共和党领导层成功通过程序投票,众议院将尽速进入对该法案的最终表决阶段,并进行辩论。但若表决失败,将对共和党造成重大打击,届时党内领袖势必需重新拟定策略,另寻出路。

据悉,目前有数名共和党众议员仍坚决反对,阻碍川普在其第二任期内争取的首项重大立法胜利。

据三位知情人士透露,数周以来,川普及其团队一直向国会共和党领袖保证,他将说服那些坚持反对其施政议程的强硬派议员。

川普下定决心要让大而美法案定案。路透
川普下定决心要让大而美法案定案。路透

川普亲出马说服党内反对者

如今,情势已到了最关键时刻。川普与其团队大半天都在与这些持保留立场的共和党人进行沟通,包括召集部分众议员到白宫会面,表达他们对参议院通过版本的不满。而强生在这个分裂的众议院中再次面临领导能力的考验,他正努力引导这个充满内部矛盾的党团吞下这颗他们多数人不愿面对的苦药。

一位出席会议的共和党成员表示,在与倾向中间派的共和党人会面时,川普的语气是「和蔼的」。根据另一位了解讨论内容的人士透露,白宫还邀请了奥兹医师(Dr. Mehmet Oz)——目前主管医疗补助(Medicaid)机构的负责人——协助向议员们解释参议院共和党法案中与医疗相关的条款,例如提供者税(provider taxes)、以及加强农村医院资金的内容,以及这些政策可能对他们选区内医院造成的影响。

据这两位知情人士表示,川普与副总统范斯(JD Vance)皆亲自出席,试图说服议员支持这项法案。

南达科他州共和党众议员强生(Dusty Johnson)在结束与奥兹、川普和范斯的白宫会议后告诉记者:「那些会议的影响很大,越来越多成员正在转向支持,」

众议院多数党党鞭斯卡利斯(Steve Scalise)也在周三稍早于国会大厦向记者强调川普在协商过程中的重要角色,「从第一天起,总统就是我们最有力的推动者,他今天也会持续发挥关键作用」。

议长强生与川普都坚持,这项法案必须在美国7/4独立日送达川普办公桌上,由他签署成法,几乎不留任何谈判的空间。他们同样也几乎没有失误的余地:若众议院全员出席,共和党最多只能损失三票。

这一切使得本周成为川普第二任期中极具关键性的时刻:迄今为止,川普在国会推动其国内政策议程的努力,已因数周的共和党内部争斗而受挫,甚至有部分共和党人担忧,这项法案会如何影响2026年期中选举的选情。

然而,如果法案接下来能顺利在众议院过关,川普及其国会盟友相信,这将有助于巩固他在边境安全与税收政策等议题上的历史地位——其中包括兑现他在竞选期间的承诺,如「免税小费」与「加班费免税」——同时也尝试透过为身体健全的成年人设立工作条件,来抑制联邦支出(适用于医疗补助Medicaid与粮食券SNAP)。

德州共和党众议员罗伊是川普法案的最激烈批评者之一。路透
德州共和党众议员罗伊是川普法案的最激烈批评者之一。路透

反对者态度强硬

截至周三中午,白宫内的会议仍在进行,但关键的保守派人士仍坚持要修改参议院版本的法案——这是川普与强生明确表示无法接受的要求。

德州共和党众议员罗伊(Chip Roy)——川普法案的最激烈批评者之一——在前往白宫前这样表示:「这不是什么『要嘛接受要嘛滚蛋』的选择,我们不需要这种立法方式。怎么不把它送回去给参院,让我们对他们说:『你们要嘛接受,要嘛滚蛋』好吗?参议院不能对一切都有最终决定权。我们需要更严格的支出控制。

罗伊是极右派「众议院自由核心小组」(House Freedom Caucus)的核心成员,该组织在一份 CNN 获得的新备忘录中明确表达了他们对参议院版川普国内政策法案的反对立场。

这个右翼共和党团体列举了十多项他们对现行法案的不满,包括他们所说的「被稀释」的能源税收抵免措施、对联邦赤字的增加、以及与众议院版本不一致的多项医疗补助(Medicaid)条款。

对白宫来说,另一个令人担忧的讯号是:自由核心小组主席、马里兰州众议员哈里斯(Andy Harris)告诉记者,他拒绝参加与川普的会议,我仍然会在程序投票上投下反对票,我们必须把这东西弄对」。

另一位可能投下「反对票」的德州共和党众议员塞尔夫(Keith Self)则表示,他根本没有受到白宫邀请。

「没理由因为你想放烟火就让国家破产。」

参议院于周二通过这项法案,对川普而言可说是一场苦战后的胜利。他花了数日时间游说共和党同僚支持这项数兆美元规模的法案,其中包括税收减免、对五角大厦与边境安全的经费增加,同时也附带了争议性更高的支出削减内容,为其余预算筹措资金——当中包括数十年来对联邦社福系统最大规模的缩编。

而在国会另一端,据多位消息人士指出,众院共和党领袖仍对这份最新版本能够通过持有信心。但这将需要极大的政治手腕,因为议长强生正面临来自中间派与极右派之间的高度张力与拉扯。

这场立法大战也出现了不少戏剧性场面——例如就在上周末,资深共和党参议员提利斯(Thom Tillis)在国会殿堂中公开反对川普并投票封杀法案后,震撼宣布不再寻求连任。(就在川普威胁要对他发动初选挑战的隔日,提利斯随即退出选战。)

这场高风险的角力预料将在国会山庄持续上演。在该法案能在众议院进行最终表决之前,众议院必须先进行一项关键的程序性投票,称为「议事规则表决」(vote on the rule)——但部分保守派人士威胁将反叛,这让众议院议长面临新的难题。(该投票在周三已被延迟数小时。)

不过,这项法案已通过众议院的一道初步关卡:众议院规则委员会在周三凌晨表决通过推进川普议程法案的议事规则。该委员会开会近 12 小时后才做出此决定。

值得注意的是,共和党籍的诺曼(Ralph Norman)与罗伊(Chip Roy)——两位对参议院版本法案持强烈批评的保守派——在表决中与民主党委员并肩投下反对票,反对让法案进入下一阶段。

一些共和党人,包括来自肯塔基州的众议员马西(Thomas Massie),仍坚持认为将 7 月 4 日定为最后期限只是「随意而定」。

马西一直因为对预算赤字的担忧而坚决反对这项法案,并因此让川普不满。他表示自己会继续坚守立场。

当被问到领导层是否还能做些什么来争取他的支持时,马西说:「我们可以回到原点重新来过。」至于这个自订的最后期限,他补充说:「没理由因为你想放烟火就让国家破产。」


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