华府智库「战略暨国际研究中心」（CSIS）高级顾问暨中国商务与经济董事项目主任甘思德（Scott Kennedy）今天在官网发表文章展望2024年美中关系。
他表示，美中处于所谓「无冲突竞争」（competition without conflict）的新常态，并不意味将回到交往时代，但美中在减少包括彻底脱钩与军事冲突在内的最严重负面风险的努力值得赞扬。
分析美中2024年发展，甘思德指出，最为迫切的是须尽一切努力避免台海与南海紧张局势升高与冲突发生。不论台湾大选结果如何，各方都应谨慎行事，5月就职以及刚就任前几个月，都需格外保持警戒。菲律宾的情况也同样复杂，面对北京日益挑衅的举措，应找到缓和中菲在仁爱暗沙周遭的紧张局势。
甘思德指出，随著新对话管道建立，美中双方须在贸易、科技、人工智慧、气候、安全等议题推动全方位协商。鉴于之前缺乏沟通，对话本身就极具价值，之后双方可合理期待完善各工作组议程，并逐步从磋商转向取得实质性成果的谈判。
甘思德表示，美国总统拜登（Joe Biden）政府扩大、深化与欧洲和亚洲盟友在中国政策的磋商与协调也很重要。去风险的普遍共识是需要有一系列部门实施经济安全、与数位经济相关的规则、履行最新联合国气候变化纲要公约第28次缔约方会议（COP28）承诺，以及重振世界贸易组织（WTO）以防止全球贸易体系崩溃。
甘思德认为，拜登政府必须采取措施使中国政策的各个要素制度化，这将有助于取得可衡量进展，并使美中关系较少出现波动，也不易受到北京、其他国家或自身国内观点抨击。（中央社）
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