为加速提升国家发展所需建设之整体质量,国发会规划「兆元投资国家发展方案」引导保险业资金投资国家建设。考量导引寿险资金投资由民间自行兴办的基础建设,可间接舒缓政府财政负担,助益社会经济发展,国发会接受民间业者提案。
国发会并积极协调金管会松绑「保险业资金办理专案运用公共及社会福利事业投资管理办法」相关规定,将基础建设纳入保险业资金投资范畴,同时于7、8月间邀集金融总会、投信投顾公会、私募股权公会等民间团体及相关行政机关共同研商认定原则,并建立认定机制。
「促进民间参与基础建设认定原则」及相关认定机制,已于9月22日函送各部会、地方政府及相关民间团体,并自即日开始受理申请,国发会将成立单一窗口受理申请,加速保险业资金投资基础建设,借由法规调适与松绑,预期将带动新台币100亿元基础建设规模。
国发会表示认定原则重点共三点,包括新增基础建设为保险业投资标的、基础建设定义明确化、单一窗口受理,便捷民间申请。
新增基础建设为保险业投资标的方面,国发会表示保险业资金可投资范围依管理办法规定,主要包括专案运用、公共投资、社会福利事业等。经国发会协调金管会修订管理办法,并透过认定原则及机制之运作,进一步开放保险业资金投资基础建设,新增可投资标的。
基础建设定义明确化方面,国发会表示建设或服务若具备提升公众生活品质、支持农工商生产基础、加速社会经济发展、提升国家整体利益等功能,经中央或地方目的事业主管机关认定符合促参法或其他法令所列的建设及服务项目、或依政策需要鼓励民间兴建之建设及服务者,即属于基础建设,不须经促参法等程序办理。
单一窗口受理,便捷民间申请上,国发会指出,为便利民间机构申请基础建设认定,由国发会担任单一窗口,即日起开始提供线上申请服务。目前已知业者有意愿投入的基础建设金额预估约100亿元,项目包括物流中心、环境污染防治设施、数位建设及多功能农业设施等,均具备吸引保险业资金进场的潜力。
