「哈瓦拉」(Hawala)是一种传统非正式资产移转体系,起源于古印度,后来被中东和其他地区采用,包括非洲和南亚等,在很多国家或地区不受监管,建立在哈瓦拉经纪人网络上,不需透过传统的金融机构移转资金。
哈瓦拉体系依靠哈瓦拉经纪人将资金从一个人转给另一个人,利用各种方式进行资金转帐,如快递或网际网路。在资金流动受到限制或银行不发达的国家或地区被经常使用,也是移工汇款给家乡亲属的一种方法。
中国对于资本外流管控非常严格,每年每人只能海外电汇5万美元,若移民还有1次转移资产的机会。为了快速移转资产,许多富豪采用哈瓦拉的系统转钱。
哈瓦拉全球运作犹如「准银行」一样,却不受到任何监管,其实就是地下汇兑的地下钱庄,台湾有不少外籍劳工或是外配也会利用哈瓦拉汇钱。
比起正规金融体系,哈瓦拉低调、快速便利,成本又低,哈瓦拉经纪人通常不保留正式的交易记录,很难让外人追踪资金流向。
但因哈瓦拉的隐私性极强,也常被当作犯罪的媒介,常被拿来当作洗钱、毒品等交易管道。恐怖组织也利用这些体制流转资金,筹募发动恐怖攻击的资金。
透过哈瓦拉体制不需要任何身分证明,且会将交易项目销毁,便利的手续费成为IS首选,曾有统计每个月 IS 能从哈瓦拉的交易当中得到至少2000万美元的收益。
前纽约花旗的副执行长Finance Minister Shaukut Aziz曾表示,每年巴基斯坦的哈瓦拉体系移转约20至50亿美元,推测哈瓦拉每年交易总额至少数十亿美元。
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